为进一步坚持和加强党的全面领导,深入践行新时代党的组织路线,深入贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,根据上级关于高校教师党支部书记“双带头人”培育有关部署要求,结合学校实际,现将学校教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程(以下简称“双带头人”培育工程)实施方案修订如下。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照新时代党的建设总要求,深入践行新时代党的组织路线,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,全面落实《关于加强和改进新形势下普通本科高校院(系)党组织建设的意见(试行)》(鲁组发〔2018〕4号),完善建设标准,强化教育培养,着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,着力把教师党支部建设成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒,为加快建设特色鲜明的高水平艺术与设计大学、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。
(二)培育目标。通过实施“双带头人”培育工程,力争基本实现学校“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖,教师党支部书记普遍成为“双带头人”,教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全,党支部建设质量显著提升,党支部主体作用有效发挥,党支部书记“头雁效应”有力彰显。
(三)工作原则。突出政治建设,把坚定正确的政治方向放在培育工作首位,严明党章党规党纪,引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持双向提升,把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人,实现基层党建与教学科研双促进、双提高。注重分类指导,结合学科专业实际,把握党建带头人、学术带头人的不同特点,遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。强化基层导向,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
二、培育任务
开展“双带头人”教师党支部书记培育,要在推动党支部书记带头履行好基本职责的同时,把工作重点聚焦到强化抓党建责任、强化党支部政治功能、抓好党支部班子建设、提升思想政治工作质量、促进学校事业发展上来。
(一)抓好党建主责主业。认真宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议决定,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,做好在高层次人才、优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员工作,做好党员组织关系管理、党费收缴、党员激励关爱帮扶和党纪处分、组织处置等基础性工作,加强调查研究,探索解决党支部建设重点难点问题。
(二)强化党支部政治功能。坚持把党的政治建设摆在首位,紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点,把严肃规范开展党支部政治生活摆在突出位置,充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育建立起来的学习体系、学习载体、学习制度,开展党的创新理论大学习,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,积极探索、总结加强支部政治建设、开展支部政治生活、组织教师政治学习、发挥政治把关作用等方面的经验举措,充分发挥党支部的政治功能。
(三)提升思想政治工作质量。突出增强教师思想政治工作亲和力和针对性这个关键,按照“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”的要求,发挥“双带头人”教师党支部书记优势,着力做好教师思想政治工作和新时代知识分子工作,落实意识形态工作责任,有效防止各类错误思想文化的侵蚀,使高校教师成为先进思想文化的传播者、党执政兴国的坚定支持者、学生健康成长的指导者,以教师“供给侧”思想政治工作的加强,引领带动学生“需求侧”思想政治工作质量的提升。
(四)促进学校事业发展。把党的建设作为落实立德树人根本任务、建设高水平人才培养体系的重要牵引,推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入,及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员,把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干,做好组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生工作,引领带动师生积极投身学校改革发展,维护学校和谐稳定,把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力,实现学校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。
(五)抓好党支部班子建设。着力健全配强支部班子,完善“双带头人”教师党支部书记后备人才长效培养机制,注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任支部副书记或支部委员。强化党支部班子政治、业务学习,加强教育引导、搭建锻炼平台、拓宽发展空间。党支部书记以身作则当好“领头雁”,带动和指导支部委员提升履职尽责能力,增强班子凝聚力,提升支部战斗力。
三、培育举措
(一)严格确定选任。“双带头人”教师党支部书记,既要政治强,具备过硬的思想政治素质;又要业务精,在教育教学、科学研究、社会服务等方面能力业绩突出。一般应具备以下基本条件:具有副高级以上(含)专业技术职务或者博士研究生学历学位的优秀党员教师;具有较好的党务工作能力,熟悉了解教师党支部情况,具备开展思想政治工作、知识分子工作等能力水平;热心党的工作,服务意愿强,积极投身基层党务工作,有较强的奉献精神和服务意识;群众威信高,师德师风好,在本单位具有良好的评价,在专业领域具有较强的学术影响力,得到师生的充分认可和信任。在现任党支部书记中确定“双带头人”教师党支部书记,由党总支对照基本条件研究提出人选名单,报党委组织部审核、党委研究确定。新选任“双带头人”教师党支部书记,要严格遵循党章党规有关规定和程序,在学校党委统一领导和党委组织部具体指导下,由党总支负责实施,按以下程序开展:1.党支部、党总支对照基本条件,自下而上充分酝酿,广泛听取意见建议。2.党总支会议研究,提出候选人初步人选名单及选举方式,报党委组织部审核。3.党支部委员会或支部党员大会选举产生。4.报党委批准。(责任单位:党总支、党委组织部)
(二)健全培养体系。建立党委组织部、人事处、教务处(教师教学发展中心)、科研处、研究生处、学科建设办公室、财务处、国际交流合作处、社会服务办公室和党总支等参加的“双带头人”教师党支部书记培养教育联席机制,定期分析研判,因人施策,个性化培养,研究提出针对性、精准性、经常性的培养教育措施,实现党务和业务同向发力、联动提升。
1.对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记,要通过集中培训、专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式,提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。在年度全校基层党组织书记培训中设置专题培训内容,实现“双带头人”教师党支部书记年度党务培训率100%。(责任单位:党委组织部、党总支)
2.对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记,要在课堂教学、科研立项、导师遴选、组建团队、学术交流、海内外研修等方面给予专门支持,帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平。(责任单位:人事处、教务处(教师教学发展中心)、科研处、研究生处、学科建设办公室、国际交流合作处、社会服务办公室、党总支)
3.党总支要落实“双带头人”教师党支部书记培养教育的直接责任,抓好日常培养教育工作,定期分析培养教育情况,针对党支部书记能力素质上的短板弱项,属职责权限内的要及时帮助解决,属职责权限外的要积极向有关培养教育联席部门提出培养教育建议。(责任单位:党总支、党委组织部、人事处、教务处(教师教学发展中心)、科研处、研究生处、学科建设办公室、财务处、国际交流合作处、社会服务办公室)
4.建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制,党总支要结合在青年教师、高知群体中发展党员工作,制定年度培养计划,及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员,把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干,为“双带头人”教师党支部书记提供充足后备人才支撑。(责任单位:党总支、党委组织部、人事处、教务处(教师教学发展中心)、科研处、研究生处、学科建设办公室、财务处、国际交流合作处、社会服务办公室)
(三)抓好示范引领。学校每年确定一定数量的校内“双带头人”教师党支部书记工作室,以2年为一个建设周期,明确工作目标、建设计划和预期成果,提供“双带头人”工作室建设必要的配套经费、活动场地、人力物力等,支持开展理论研究和实践探索,加强常态化工作支持、跟踪指导和管理考核,辐射带动教师党支部建设和教师思想政治工作质量有效加强。学校依托省委教育工委高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设载体,在抓好培养建设的基础上,认真遴选,积极推荐我校“双带头人”教师党支部书记工作室,示范引领全校“双带头人”教师党支部建设整体提升。(责任单位:党委组织部、党总支)
(四)完善政策保障。二级学院要落实好党总支会议制度、党政联席会议制度,在讨论研究本单位党建工作、规划计划、教学科研、考核奖惩、推荐评优等重要事项时,吸收“双带头人”教师党支部书记列席会议,认真听取其意见建议。要积极探索、敢于实践,及时研究完善考核体系,将其党务工作计入工作量,享受相应的津贴补贴待遇。要科学计划、统筹安排,将其纳入各级各类党务培训、人才培训、学术交流、海内外研修等计划安排。要加强经费支持,每年安排专门资金保障培育培养。要把“双带头人”教师党支部书记经历作为干部选拔任用的重要条件,作为专业技术职务(职称)评定的重要参考。(责任单位:党总支、党委组织部、人事处、教务处(教师教学发展中心)、科研处、研究生处、学科建设办公室、财务处、国际交流合作处、社会服务办公室)
(五)强化考核督促。结合年度基层党组织书记抓党建述职评议考核,党总支书记要就年度内抓“双带头人”教师党支部书记培育情况、党支部书记要就自身学习提高情况,进行专题报告。结合年度召开基层党组织民主(组织)生活会,党总支书记要就年度内抓“双带头人”教师党支部书记培育情况、党支部书记要就自身学习提高情况,进行专题对照检查。结合全校基层党建工作检查,学校对有关党总支、党支部和联席部门开展“双带头人”教师党支部书记培育工作情况进行专门检查督促。(责任单位:党委组织部、党总支)
(六)加强宣传表彰。在学校党内评优表彰工作中,对优秀“双带头人”教师党支部书记实行表彰名额单列,党总支要积极做好本总支范围内的评选表彰,不断浓厚争先创优氛围。组织部、宣传部和党总支、党支部要注重梳理提炼、总结推广“双带头人”教师党支部书记培育工作的好方法、好经验和先进典型,充分利用校园网、校报、广播、宣传窗等媒介资源,宣传展示“双带头人”教师党支部书记培育工作和典型人物、典型经验,引领全校党建和思想政治工作质量提升。(责任单位:党委组织部、党委宣传部、党总支)
四、工作要求
加强对教师党支部书记“双带头人”培育工作的组织领导,作为一项根本责任,纳入学校党建工作责任体系,纳入党组织书记抓党建述职评议考核重要内容,党委担负主体责任,党总支担负直接责任,组织、人事、教师、科研、学科等职能部门担负重要责任;作为一项制度安排,纳入校、院两级党建工作规划和年度工作要点,列入党委、党总支重要议事日程,学校党委会每学期至少听取1次培育工作情况汇报,党总支和培养联席部门每学期至少分析研判1次培育工作情况;作为一项重要指标,纳入学校党建和思想政治工作考核检查重要内容,定期检查指导,及时总结工作,解决突出问题,推动培育工作有效开展。
中共山东工艺美术学院委员会
2020年12月22日